Сенаторская неприкосновенность не гарантирована: почему Цаликов остается без поддержки в Совете Федерации

Вопреки ожиданиям журналистов и общественности, депутаты Верховного Хурала Тувы на недавнем заседании не рассматривали вопрос о делегировании в Совет Федерации бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова, прошедшего в республиканский парламент по списку «Единой России». Сами народные избранники говорят о том, что предельный срок наделения сенаторскими полномочиями – 25 октября, а значит, времени еще достаточно. В сети «заморозку» кандидатуры Цаликова объясняют, в том числе, отказом в ее согласовании федеральным центром по причине чрезмерной «токсичности» бывшей команды экс-главы Минобороны Сергея Шойгу, значительная часть которой уже находится под следствием в рамках расследования уголовных дел коррупционной направленности. Руслан Цаликов – давний соратник Шойгу, начавший работать с ним еще в МЧС. В Минобороны он отвечал за вопросы строительства и капремонта, финансового контроля, жилищного обеспечения, управления имуществом и т.д., то есть, за наиболее коррумпированное направление. Кроме того, Цаликов курировал деятельность АО «Гарнизон» (бывший «Оборонсервис») – предприятия, через которое Минобороны осуществляло контроль за «Главным управлением обустройства войск» («ГУОВ»). Это Управление вместе с компанией «Олимпситистрой» и ее совладельцем Александром Фоминым «засветились» в громком уголовном деле другого бывшего заместителя Шойгу – Тимура Иванова, обвиняющегося в получении миллиардной взятки. В свое время Иванов занимал пост гендиректора «ГУОВ», а в 2021 году другой бывший руководитель Управления Евгений Горбачев был арестован по обвинению в хищении 232 млн рублей, выделенных на возведении объектов Минобороны в Арктике. В сети появлялись публикации о наличии у Руслана Цаликова элитной недвижимости в Москве и Подмосковье, включая дворец на Рублевке стоимостью до 2 млрд рублей. Политическое будущее бывшего первого заместителя Шойгу во многом зависит от дальнейшего расследования «дела Иванова» и назначения в Совфед, вот только мандат сенатора не дает стопроцентной страховки от уголовного преследования.

Руслану Цаликову «заморозили» сенаторство

Вопреки ожиданиям, на первом заседании нового созыва Верховного Хурала Тувы, депутаты не стали спешить с назначением бывшего первого замминистра обороны Руслана Цаликова представителем региона в Совете Федерации. Парламентарии занимались рабочими вопросами: избрали спикера, сформировали фракции четырех политических партий, определились с кандидатурами председателей комитетов и т.д.

Отвечая на вопросы журналистов, парламентарии ссылались на федеральное законодательство и регламент, делая акцент на том, что предельный срок наделения полномочиями сенатора – 25 октября. Между тем, в соответствии с действующим законодательством, сенатором от законодательного органа субъекта РФ может стать только депутат этого органа, постоянно проживающий на территории региона в течение пяти лет, непосредственно предшествовавших его выдвижению кандидатом, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествовавших такому выдвижению.

При этом так называемый «ценз оседлости» не распространяется на высших офицеров или лиц, имеющих соответствующий им классный чин, а также на федеральных государственных гражданских служащих, имеющих классный чин действительного госсоветника РФ первого класса. То есть Цаликов, никогда не живший в Туве, но имеющий классный чин, соответствующий его воинскому званию генерала армии, вполне может получить сенаторский мандат, а вместе с ним и иммунитет от возможного уголовного преследования.

СМИ и телеграм-каналы озвучивают разные предположения по поводу «заморозки» кандидатуры экс-замминистра, вплоть до отказа ее согласования федеральным центром. Дескать, на фоне серии уголовных дел, фигурантами которых стал ряд бывших высокопоставленных функционеров Минобороны, сенаторство Цаликова имеет довольно призрачные перспективы, а глава региона Владислав Ховалыг якобы вообще может провести в Совфед собственного кандидата. Похожую точку зрения недавно озвучил изданию «Региональные комментарии» депутат Верховного хурала Тувы от КПРФ Роман Тамоев:

«Кандидатура конкретного человека на пост сенатора, в том числе Руслана Цаликова, даже не рассматривалась. Пока и кулуарно нет никаких разговоров по этому поводу. Нужно, чтобы республику на посту сенатора представлял свой человек, проживающий в Туве, который ее знает и понимает изнутри. Мне видится, что предстоит ресурсная борьба. Наша партия также планирует выставить свою кандидатуру на эту должность».

«Вечный» заместитель Сергея Шойгу

Сообщения о возможном наделении Цаликова сенаторскими полномочиями появились одновременно в нескольких федеральныхизданиях в начале июля. Не исключено, что причиной стало присутствие экс-замминистра в первой тройке списка «Единой России» на сентябрьских выборах в республиканский парламент. При этом во внутрипартийных праймериз Цаликов не участвовал: решение о его выдвижении единороссы принимали на конференции регионального отделения.

Впрочем, в Туве Цаликов «нарисовался» явно не случайно: на «малой родине» Сергея Шойгу ему определенно была обещана максимальная поддержка. Вот только положение самого бывшего министра обороны, после отставки возглавившего Совет безопасности, особой прочностью не отличается. К тому же, как говорилось выше, Владислав Ховалыг может разыграть собственную «партию», в которую Цаликов никак не вписывается.

Здесь будет уместным напомнить, что уроженец Северной Осетии Сергей Цаликов начал работать с Шойгу еще в далеком 1994 году, когда последний возглавил МЧС, причем здесь он также занимал посты замминистра и первого замминистра, а кроме того руководил сначала Главным финансово-экономического управлением, а затем Департаментом финансово-экономической деятельности.

Вскоре после избрания Шойгу губернатором Московской области, Цаликов стал вице-губернатором. Когда же Шойгу возглавил Минобороны, подчиненный потянулся за ним, как ниточка за иголочной, причем сразу в ранге замминистра. В военном ведомстве он курировал вопросы расквартирования войск, жилищного обеспечения, строительства и капремонта, управления имуществом, финансового контроля, медицинского обеспечения, а также деятельность АО «Гарнизон» (бывший «Оборонсервис»). Проще говоря, наиболее коррумпированное направление.

После скандального увольнения Шойгу в министерстве Цаликов долго не задержался: 17 июня указом президента он был отправлен в отставку вместе с еще тремя заместителями министра – Николаем Панковым, Татьяной Шевцовой и генералом Павлом Поповым. На первый взгляд удивительно, что бывший шеф в очередной раз не озаботился трудоустройством протеже, с которым проработал без малого 30 лет, под своим «крылом». Видимо, одного «токсичного» Шойгу в Совбезе более чем достаточно.

Кого за собой потянет Тимур Иванов?

Первое, что бросается в глаза при ознакомлении с биографией Руслана Цаликова: он не проходил срочной службы в армии, проще говоря, с солдатскими буднями не знаком. Впрочем, это касается и его уже бывшего начальника Шойгу. Зато Цаликов всегда старался держаться поближе к деньгам: окончив аспирантуру Московского института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова и три года проработав на разных должностях в Северо-Осетинском госуниверситете, он стал заместителем гендиректора по экономическим вопросам производственного мебельного объединения «Казбек» в родном Владикавказе.

Пробыв недолгое время на посту главного контролера-ревизора Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РСФСР по Северо-Осетинской АССР, Цаликов четыре года – вплоть до перехода на работу в МЧС – руководил республиканским Минфином. В СМИ его называли не иначе, как «главным финансистом» при министре Шойгу, который к тому же помог «выстроить жесткую вертикаль».

В Минобороны Цаликов также держал руку на финансовом «пульсе». Потому не стоит удивляться, что его допрашивали как свидетеля в рамках расследования резонансного уголовного дела другого замминистра – курировавшего работу военно-строительного комплекса Тимура Иванова, которому, напомним, инкриминируется получение взяток в общей сложности на миллиард рублей. С учетом масштаба антикоррупционных чисток в военном ведомстве, не вызовет ли фигура Цаликова более пристального внимания силовиков? В этом случае даже место в Совете Федерации не станет стопроцентной страховкой от уголовного преследования: экс-сенаторы Рауф Арашуков и Дмитрий Савельев не дадут соврать!

В деле Иванова фигурируют компания «Олимпситистрой» и ее совладелец Александр Фомин, от которого замминистра брал откаты за помощь в получении миллиардных контрактов. Основным заказчиком «Олимпситистроя» выступало «Главное управление обустройства войск» (АО «ГУОВ»), на чьих подрядах фирма освоила более 6 млрд рублей. «ГУОВ» контролировалось Минобороны через уже упоминавшееся выше АО «Горнизон», чья деятельность, в свою очередь, курировалась Русланом Цаликовым.

В конце августа портал РБК сообщил о том, что «ГУОВ» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других юридических лиц. Кроме того, стало известно о намерении IT-компании «Софтлайн» обратиться в арбитраж с иском о банкротстве Управления, чьим подрядчиком она также выступала. Со стороны эти процессы напоминают попытки «спрятать концы в воду», тем более что в криминальной хронике Управление уже фигурировало.

Так, в 2021 году бывшего руководителя учреждения Евгения Горбачева арестовали по обвинению в особо крупном мошенничестве: ему инкриминировалось хищение 232 млн рублей, выделенных на создание объектов Минобороны в Арктике. В 2015-2016 гг. пост гендиректора «ГУОВ» занимал Тимур Иванов. Тут, как говорится, вообще без комментариев. Хочется только поинтересоваться: чьим протеже был отправившийся в СИЗО Горбачев?

Цаликов-младший «под крышей» «Ростеха»

Возвращаясь к «финансисту» Цаликову, стоит вспомнить разоблачительные статьи, содержавшие информацию о принадлежавшем ему дорогостоящем имуществе. Издание «Life», в частности, писало о роскошном дворце экс-чиновника в деревне Раздоры на Рублевке с теннисными кортами и гостевыми домами стоимостью до 2 млрд рублей, загородном особняке в Барвихе ценой до 500 миллионов и апартаментах в историческом доме на Патриарших прудах, стоимость которых может достигать 50 млн рублей.

«В свою очередь, подсчет заработков Цаликова (будучи чиновником, он ежегодно сдавал декларацию о доходах и об имуществе) показывает, что с 2009 года он в общей сложности получил 74 млн рублей. Резонно, что возник вопрос – если все так и есть на самом деле, откуда у человека, всю жизнь находящегося на службе государству, взялись деньги на рублевское имение?», – задавалось риторическим вопросом издание «Наша Версия».

О детях бывшего замминистра в сети можно найти упоминания, как об «успешных бизнесменах». Действительно, братьям Зауру и Даниэлу Цаликовым с апреля 2021 года принадлежит столичная компания «Доминус Зед», специализирующаяся на аренде и управлении имуществом. По итогам 2023 года эта фирма с единственным сотрудником в штате задекларировала выручку в 34,5 миллиона и прибыль в размере 9,8 млн рублей (выручка годом ранее – 31,3 миллиона, прибыль – 7,7 млн рублей).

Нельзя сказать, что «Доминус Зед» отличается особенно выдающимися финансовыми показателями. Тем не менее, в одной из сетевых публикаций говорится о покупке компанией за 520 млн рублей двух земельных участков в Домодедово и принадлежащих ей пяти офисных помещениях в Москве общей стоимостью до 2 миллиардов. Если учесть, что других коммерческих структур на братьев не оформлено, в приобретении активов на доходы от деятельности «Доминус Зед» возникают сомнения.

Есть интересный нюанс. В свое время та же «Наша Версия» писала о Даниэле Цаликове как о руководителе департамента продаж АО «Гражданские самолеты Сухого», чьим правопреемником является ПАО «Яковлев» (до августа 2023 года называлось Научно-производственная корпорация «Иркут»), через «Объединенную авиастроительную корпорацию» подконтрольное «Ростеху». ПАО «Яковлев» «осваивает» миллиарды рублей на госконтрактах, а том числе, полученных от Минобороны.

В общем, экс-замминистра выгодно пристроил отпрыска «под крыло» Сергея Чемезова. А пока Тимур Иванов коротает дни на тюремных нарах, его бывший коллега Руслан Цаликов, при помощи покровителей, пробивает себе место в Совфеде. Правда, на первом заседании депутаты Верховного Хурала его «прокатили». Но окончательного «нет» пока не сказано. Видимо, торг по поводу назначения продолжается?

 

 

ИНТЕРЕСНО

Кто реальный руководитель Воронежской области?

Владелец ДСК, член Совета Федерации от Воронежской области Сергей...

Как Аркадий Дворкович связан с углем и офшорами

Нашлись офшоры через которые могут выводить деньги Дворковичи и...

Схемы мошенников: связи узбекской ОПГ с крупными банками России

Публикуем  расследование о преступной финансовой деятельности группы компаний, в которую...

Миллиардер Булат Утемуратов тайно передает контроль над ForteBank сыну

Миллиардер Казахстана Булат Утемуратов, чьё состояние Forbes оценивает в $2,7 млрд, втихаря «сливает» АО «ForteBank» своему сыну Алидару. Но как это можно делать скрытно, ведь данные по Фортебанку должны отражаться в регистрах KASE? Все просто: они действительно отражаются. А Булат Утемуратов следит за тем, чтоб информация о передаче собственности на Фортебанк не утекала в прессу. Кроме того, если уж она […]

Советник мэра Сочи получил гектар на Красной Поляне?

Ряд крупных федеральных СМИ рассказали о строительном бизнесе приближенных...

Глава ГК ПИК Гордеев готовит новый строительный проект на сомнительной почве

Бывшие совладельцы компании «Росбилдинг», некогда заработавшей сомнительную репутацию, по-прежнему...