Фонд Нурсултана Назарбаева судился с дочерней организацией Назарбаев Университет и требовал вернуть три миллиона долларов займа другой «дочке» учебного заведения — Фонду социального развития. При этом некоммерческая организация экс-президента Казахстана как будто бы не имела к сделке никакого отношения.
Назарбаев Фонд, принадлежащий бывшему главе государства РК, подали в суд на Фонд социального развития (ФСР), которому занял 13 млрд тенге еще 29 сентября 2021 года. В залог оставили простые и привилегированные акции «Казахтелекома», купленные на заемные средства. В ноябре 2022 года фонду Нурсултана Назарбаева должны были вернуть либо деньги, либо акции национального оператора связи, но этого в ФСР предпочли не делать.
Представители частного фонда подали иск в специализированный экономический суд (СМЭС) Астаны, чтобы получить все акции «Казахтелекома», 2,7 млрд тенге и неустойку в 54,1 млн тенге. В суде первой инстанции иск удовлетворили частично, но на стадии апелляции отменили решение СМЭС.
В суде также вынесли частное постановление в адрес департамента Агентства по финансовому мониторингу, чтобы там проверили законность договора между фондами: мог ли Назарбаев Фонд давать в долг деньги для извлечения прибыли и возврата займа акциями стратегически важного объекта — «Казахтелекома». Редакция Orda.kz направила запрос в АФМ, чтобы узнать подробности.
Как выяснилось, это не единственное судебное разбирательство по возращению займа, которое инициировал Назарбаев Фонд.
Как ФСР занял три млн долларов для увеличения уставного капитала «внучки» Назарбаев Университета
Фонд Нурсултана Назарбаева учредили в декабре 2009 года для финансирования Назарбаев Университета, Назарбаев Интеллектуальные школы и их «дочек». Статус этих организаций законодательно утвердили в январе 2011 года. То есть учебные заведения и Назарбаев Фонд были неразрывно связаны.
Назарбаев Университету потребовались фонды развития. Так, создали Фонд социального развития и частное учреждение «Nazarbayev University Research and Innovation System».
В марте 2018 года ТОО «Astana Medical Holdings», чьими учредителями на тот момент выступали гражданин США Энтони Арнольд Ноблс и Nazarbayev University Research and Innovation System, понадобился дополнительный вклад в уставной капитал в три миллиона долларов (966 млн тенге).
14 марта 2018 года эти деньги заняли в ФСР. Вернуть эту сумму обязались не позднее двух лет, но позже срок продлили до декабря 2023 года.
Но при чем тут частный фонд Нурсултана Назарбаева?
Как фонд Назарбаева в суде пытался деньги ФСР вернуть
Несмотря на то, что деньги Nazarbayev University Research and Innovation System занял ФСР, иск в специализированный межрайонный экономический суд Астаны подал Назарбаев Фонд. Третьими лицами выступали занявший деньги корпоративный фонд, Astana Medical Holdings и Назарбаев Университет.
3 марта представители частного фонда Назарбаева заявили дополнительные требования.
Истец просил признать незаконным решение управляющего совета университета о продлении срока возврата денег до 31 декабря 2023 года и допсоглашение, по условиям которого перенесли дату выплаты. Суд отказал представителям фонда Назарбаева.
Новый виток судебных разбирательств
Не согласившись с решением суда, юристы фонда подали апелляцию. Они оперировали тем, что ФСР и Nazarbayev University Research and Innovation System незаконно подписали допсоглашение.
«В материалы дела представлено дополнительное соглашение № 2 от 23 февраля 2023 года между сторонами обязательства, согласно которому срок возврата финансовой помощи был продлен до 31 декабря 2023 года включительно. Указанное соглашение в судебном порядке не признано недействительным. В этом случае требование предъявлено до наступления срока исполнения обязательства ответчиком ЧУ “Nazarbayev University Research and Innovation System”. Преждевременное обращение в суд является в данном случае основанием к отказу в иске», решили в суде Астаны.
Также судейскую коллегию удивило, что истцом выступил фонд Нурсултана Назарбаева, который «не доказал наличие материального права на подобный иск». В суде задались вопросом, почему договор заключили одни организации, а деньги требует вернуть третье некоммерческое предприятие.
17 мая 2023 года судебная коллегия по гражданским делам суда Астаны отказала в удовлетворении апелляционной жалобы юристам Назарбаева Фонда.
Статус Назарбаев Университета, Назарбаев Интеллектуальных школы и Назарбаев Фонда утвердили законом от 19 января 2011 года. В конце июня 2023 года Сенат одобрил поправки по определению полномочий президента в создании высшего попечительского совета автономных организаций образования. Ранее эту должность занимал Нурсултан Назарбаев. Однако за Назарбаев Фондом закрепили особый правовой режим.
Корреспондент Orda.kz обратилась к эксперту Артуру Шахназаряну за комментарием.
«Назарбаев Фонд фигурирует в бумагах сделки как гарант или контролер, если точнее. Иначе суд бы не принял иск. Юридически гарант сделки — это незаинтересованное лицо, которое участвует в финансовых и правовых сделках за вознаграждение! Незаинтересованное лицо контролирует, чтобы обе стороны соблюдали условия и выполняли свои обязательства. Более того, гарант платит определенную сумму кредитору вместо должника, если последний не выполнил свои обязательства. Тут уже надо смотреть сам договор. Обычно кредитную сделку сопровождают договором о независимой гарантии, но для этого незаинтересованное лицо должно иметь право проводить депозитарно-кредитные операции. И этот момент меня смущает. Вот этот фонд у Назарбаева – не банковская организация, но с некоторыми функциями кредитной организации или банка. Являясь гарантом сделки, фонд имеет право вмешиваться и указывать сторонам. Здесь юридически все чисто», объяснил Шахназарян.